Сибирский Центр Госзаказа. Основные ошибки поставщиков

Основные ошибки поставщиков

Основные ошибки участников размещения заказа при оформлении конкурсной/аукционной заявки

При участии в конкурсах и аукционах фирмы-поставщики товаров, работ, услуг для нужд государственных и муниципальных заказчиков, сталкиваются с определенными трудностями оформления конкурсной /аукционной заявки. Федеральный закон 94-ФЗ строго регламентирует порядок оформления и перечень документов необходимых для допуска к участию в конкурсе или акуционе. Несмотря на то , что требования к конкурсной заявке постоянны, участники размещения заказа при ее оформлении допускают типичные ошибки, приведенные ниже.

№ п/п	Ошибки участников размещения заказа	Требования конкурсной документации
1	Нарушение последовательности представления документов, входящих в состав заявки	Документы, входящие в состав заявки представляются в порядке, указанном в Форме «Опись документов». При этом все дополнительные приложения, прикладываемые участником размещения заказа по его усмотрению, ссылки на которые имеются в Формах конкурсной документации, прилагаются только после представления всех обязательных документов, перечисленных в конкурсной документации.
2	«Опись документов» не прошита, а приложена отдельно	Форма «Опись документов» прошивается первым листом в составе заявки на участие в конкурсе.
3	Заявка на участие в конкурсе не пронумерована Заявка на участие в конкурсе не прошита или сброшюрована (переплетена)	Все документы, входящие в состав заявки должны быть прошиты, заверены подписью уполномоченного лица, скреплены печатью участника размещения заказа, в том числе на прошивке, и иметь сквозную нумерацию.
4	Не все обязательные Формы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе заверены подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и (или) печатью участника размещения заказа	Все Формы, являющиеся обязательными для представления в составе заявки должны быть подписаны руководителем (в случае если он указан в Выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) как лицо, имеющее право действовать от имени участника размещения заказа без доверенности) и скреплены печатью участника размещения заказа. В случае, если заявку подписывает уполномоченное лицо, в составе заявки должен быть представлен документ, подтверждающий полномочия данного лица подписывать заявку. При этом такой документ (доверенность) должен быть заверен лицом (руководителем), указанным в Выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) как лицо, имеющее право действовать от имени участника размещения заказа без доверенности.
5	Заявка на участие в конкурсе подписана руководителем структурного подразделения участника размещения заказа	В случае если заявку на участие в конкурсе подписывает руководитель структурного подразделения (филиала) участника размещения заказа, не являющийся юридическим лицом, то в составе заявки должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия руководителя структурного подразделения подписывать
6	Изменение Форм, установленных конкурсной документацией. Не заполнение всех пунктов Форм конкурсной документации	Изменение Форм, установленных конкурсной документацией, не допускается. Такие Формы должны быть заполнены участником размещения заказа по всем пунктам. Несоблюдение вышеуказанных условий является основанием для отказа в допуске участника размещении заказана на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
7	Доверенность на предоставление интересов от имени участника размещения заказа, представленная на лицо, присутствующее на процедуре вскрытия, прошита в составе заявки на участие в конкурсе	Лицо, прибывшее на процедуру вскрытия, должно иметь с собой документ, подтверждающий его полномочия представлять интересы от имени участника размещения заказа. Данный документ предъявляется уполномоченным лицом при регистрации представителей участников размещения заказа перед началом процедуры вскрытия.
8	В составе заявки на участие в конкурсе представлена копия выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), заверенная подписью уполномоченного лица и печатью предприятия	В составе заявки должны быть представлены оригинал выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) или нотариально заверенная копия такой выписки (подпункт «б» пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 г.)
9	В составе заявки на участие в конкурсе представлена копия платежного поручения о внесении денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе	В составе заявке в качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе представляется оригинал платежного поручения, а в случае если перевод денежных средств осуществ-ляется при помощи системы «Банк-клиент» - ориги-нальная выписка из банка, подтверждающая факт перевода денежных средств.
10	Проект государственного контракта подписан участником размещения заказа и прошит в составе заявки на участие в конкурсе	Проект государственного контракта не является составной частью заявки на участие в конкурсе. На основании проекта государственного контракта, приложенного к конкурсной документации, с победителем конкурса заключается государственный контракт, который составляется путем включения в вышеуказанный проект условий исполнения контракта, предложенных победителем в заявке на участие в конкурсе.
11	Цена контракта, предложенная участником размещения заказа превышает начальную цену контракта. Срок выполнения работ, предложенный участником размещения заказа превышает срок выполнения работ, установленный конкурсной документацией	Цена контракта, предложенная участником размещения заказа не должна превышать начальную цену контракта, в случае если это требование установлено конкурсной документацией. Если сроки выполнения работ, предлагаемые участником размещения заказа превышают сроки выполнения работ, установленные конкурсной документацией, соответствующий участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным конкурсной документацией.
12	Цена контракта, предложенная участником размещения заказа указана без НДС	Все налоги, пошлины и прочие сборы, а также затраты на страхование, которые исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником размещения заказа.
13	Имеется разночтение между ценой контракта, указанной цифрами и прописью	Цена контракта в соответствии с требованиями конкурсной документации указывается цифрами и прописью, при этом их значения должны быть равными. В случае разночтения преимущество имеет цена, указанная прописью.
14	Имеется разночтение между ценой контракта, указанной в Форме «Заявка на участие в конкурсе» и Форме «Обоснование расчета цены контракта»	Такое разночтение может быть рассмотрено как отсутствие обоснования расчета цены контракта, указанной в Форме «Заявка на участие в конкурсе», что может явиться основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в конкурсе.
15	Имеется разночтение между сроками выполнения работ, указанными в Форме « Заявка на участие в конкурсе» и прилагаемом Календарном графике	Такое разночтение может быть рассмотрено как отсутствие Календарного графика выполнения работ, что может явиться основанием для не допуска участника размещения заказа к участию в конкурсе.
16	Договор обеспечения заявки на участие в конкурсе прошит в составе заявки	Договор обеспечения заявки на участие в конкурсе не является составной частью заявки. В случае возникновения необходимости заключения договора обеспечения заявки на участие в конкурсе, участником размещения заказа самостоятельно принимается решение о времени и способе направления договора для подписания Заказчику.
17	Внесение участником размещения заказа денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в сумме, рассчитанной в процентах от цены контракта, предлагаемой участником размещения заказа в своей заявке	Обеспечение заявки на участие в конкурсе устанавливается конкурсной документацией в процентном отношении от начальной цены контракта.
18	Недостаточная проработанность и отражение в заявке на участие в конкурсе информации, влияющей на оценку заявки по критериям «Квалификация участника конкурса» и «Качество работ (услуг)»	При оценке заявок на участие в конкурсе по критериям «Квалификация участника конкурса» и «Качество работ (услуг)» конкурсной комиссией используется информация, представленная участниками размещения заказа в соответствующих Формах конкурсной документации. Сведения, указанные в таких формах, их полнота и достаточная проработанность влияет на оценку заявки по вышеуказанным критериям. Помимо сведений, указанных в обязательных Формах конкурсной документации, участник размещения заказа по своему усмотрению может представлять дополнительные сведения, не предусмотренные Формами конкурсной документации.
19	В качестве обоснования расчета цены контракта представлен только сводный сметный расчет, локальные сметы отсутствуют	Обоснование (расчет) цены контракта по выполнению проектно-изыскательских работ оформляется в виде локальных смет на проектные и изыскательские работы и сводной сметы на проектно-изыскательские работы (оформленной в соответствии с формами 1пс, 2п, 3п МДС 81-35.2004). Стоимость строительно-монтажных работ оформляется в виде локальных (образец № 4 МДС 81-35.2004), объектных (образец № 3) смет и сводного сметного расчета стоимости строительства (образец № 1). Метод расчета стоимости строительства – в соответствии с действующими методиками Росстроя.
20	Представленные Сметные расчеты и Календарный график работ не отражают этапы выполнения работ	В случае если конкурсной документацией предусмотрено выполнение работ по этапам, участник должен составить сметы по каждому этапу работ, а в календарном графике подробно указать срок выполнения каждого этапа работ.